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精準有效對接央企民企 河南三門峽奏響節能“大合唱”
——來自“三門峽節能技術改造與服務供需對接會”的報道
2019-01-03 00:00:00      中國經濟導報

 


中國經濟導報記者|公欣

    前不久,為充分發揮節能新技術在促進綠色發展、推進生態文明建設中的支撐作用,促進節能技術與服務供需銜接,加快先進、適用、實用節能技術和高效節能服務推廣應用,提高能源利用效率,由國家節能中心、河南省發展改革委、中國能源報主辦,三門峽市政府承辦的“三門峽節能技術改造與服務供需對接會”在河南省三門峽市召開。
    據悉,這是繼2018年9月舉辦“河南省節能技術改造與服務供需對接會”之后,相關主辦方在打造節能技術長效對接機制、實現供需方精準對接的又一次有力嘗試。本次對接會上,供需雙方分別簽訂了意向合同12個,意向金額近10億元;24家企業與國家節能中心簽訂了合作推廣框架協議。
    隨著節能環保產業發展進入成熟期以及全國各地節能壓力日趨增加,節能技術改造發揮的作用日益放大,受關注度也日益提高!按罱ü澞芗夹g供需方交流對接平臺,推動節能技術供需雙方精準對接,其目的就是大力推進節能技術改造,推動節能環保產業發展!眹夜澞苤行母敝魅问纷魍⒃跁媳硎,當前節能技術推廣融資難等問題值得關注,如何解決節能企業成長壯大過程中遇到的這一系列難題需要進一步探索有效的機制路徑。
    “要不斷總結對接會的經驗,深入挖掘重點用能企業、傳統行業等領域的節能技改市場潛力,做好社會各類資源的整合,久久為功、善作善成,發揚釘釘子精神,努力把節能技術對接這項工作常態化、品牌化!笔纷魍⒄f。

對接央企 主推中小企業 對接會打造節能新天地

    一直以來,央企作為我國經濟社會發展的中流砥柱,既是能源生產大戶,又是能源消費大戶。數據顯示,央企能源消費量約占全國能源消費總量的22%。
    “這次對接會選取了150多個節能改造需求項目,涉及總投資額約60億元,其中通過國資委推薦的中央企業改造需求項目38個,涉及總投資額約10億元!睋,與河南省節能技術改造與服務供需對接會相比,這次三門峽節能技術改造與服務供需對接會在會議規模和參會企業范圍上都進行了擴容,“其中最大的變化就是供需企業擴展到了央企和河南省外企業!焙幽鲜“l展改革委環資處相關負責人介紹。
    在相關受訪專家看來,央企節能水平直接關系到國家節能目標的實現!把肫笠c地方國企、民企等廣泛開展交流合作,互相促進,互利共贏,拓寬在節能技術等領域的合作空間,為促進全社會綠色發展發揮積極作用!痹搶<艺J為。
    “政府搭臺、企業唱戲!焙翢o疑問,此次對接會就為央企、民企等各種類型的企業提供了交流合作的平臺,從而實現節能技術供需雙方的精準對接。正如河南省發展改革委副主任支安宇在致辭中所表示,“企業是能源消耗主體,也是節能降耗的主體,實施節能、節煤改造不僅是提高能效水平、降低用能成本、提升經濟效益的問題,還涉及到在今后各地嚴控煤炭消費總量的新形勢下,企業如何爭取生存空間的問題!
    當然,不僅是央企,本次對接會主要還是服務于更多的中小型節能企業。在河南省發展改革委環資處相關負責人看來,中小型企業的技術力量相對薄弱,缺乏足夠的資金和推廣能力,亟待政府搭建這樣的平臺幫助他們交流互通,實現技術的應用價值最大化。

創新推廣模式 化解融資難題 助力節能環保產業“上臺階”

    “節能技術在進步發展的過程中,確實遇到了一些問題,這是難以回避的!笔纷魍⑻寡,一是研發創新存難題;二是推廣有難度;三是融資難。
    實際上,多年來我國一直重視節能技術的研發創新和推廣應用,如早在2014年1月國家發展改革委就印發了《節能低碳技術推廣管理暫行辦法》,就重點節能低碳技術推廣進行了比較詳細的規定。2017年,國家公布了第十批重點節能技術推廣目錄,與此同時,我國也加快了節能技術的推廣應用步伐,包括干法熄焦、純低溫余熱發電、高爐煤氣發電、變頻調速等一批重大節能技術裝備在各大領域得到了推廣普及,逐步形成了以節能技術為核心的產業鏈。
    然而,正如相關受訪專家所言,目前,我國尚未建立完善的節能推廣應用機制,仍需繼續加以完善。
    同時,中國經濟導報記者采訪了解到,中小節能技術企業在做大做強的道路上,都不同程度地遭遇到融資難、融資貴的問題,這成為企業繞不過的一道坎!爱斍百Y金渠道單一,缺乏直接融資渠道。這種望‘錢’興嘆的挫敗感,常常讓企業陷于無力掙脫的境地!币晃粊碜员本┠衬茉醇夹g企業的代表向中國經濟導報記者表示。
    事實上,這次對接會雖然也邀請了一些金融機構參加,但是中國經濟導報記者采訪發現,金融機構目前與中小型節能技術企業的合作積極性并不高。北京某節能技術企業的負責人亦向中國經濟導報記者坦言:“與銀行談貸款是非常困難的,因為銀行目前對項目風險的把控和對節能技術評估的專業性有待提高,在這種情況下,他們更擔心貸款放出去后難以收回!
    如何解決上述種種難題?實際上,本次對接會就是解決節能技術推廣應用難題的一次模式創新。正如史作廷在總結講話中所表示,這次對接會是貫徹落實黨中央、國務院關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰、壯大節能環保產業等戰略任務的具體行動。對接會突出問題導向,著力精準對接服務,重點解決企業節能技術服務信息不對稱、供需銜接不暢等問題,對接會務實、高效、針對性強,搭建了務實合作的平臺,創新了先進節能技術推廣的機制。
    在解決融資難的問題上,相關受訪專家建議,要充分發揮金融杠桿的作用,通過市場進行融資,建立不同的資金渠道。如可以考慮利用合同能源管理(EMC)方式吸引外部資金,通過多種形式增強資金支持力度等。
    也有專家認為,隨著七部委聯合印發的《關于構建綠色金融體系的指導意見》逐步落地,綠色金融在解決綠色節能企業“融資難、融資貴”問題上將發揮越來越大的作用。
    中國工商銀行城市金融所所長周月秋認為,在我國新舊產業和發展動能轉換的關鍵期,金融機構逐步建立健全綠色信貸政策體系,可以加快綠色金融產品與服務創新,著重將信貸業務向綠色產業傾斜,助推傳統產業綠色轉型。綠色金融還對我國節能環保、清潔能源等推動綠色發展和生態文明建設決策部署起到戰略支撐作用。

強化市場導向 重視后續跟蹤 共建共推節能多贏新格局

    “當前的節能技術推廣,最終還需變成市場導向,不能單單由政府主導。要完善相關配套服務手段,搭建市場導向的節能技術創新推廣服務機制和模式!笔纷魍⒈硎。而這正是貫徹落實黨的十九大報告提出的“構建市場導向的綠色技術創新體系”等要求的有力踐行。
    實際上,綠色技術創新是引領綠色經濟發展的基礎力量和第一動力。其中,節能技術創新在推動發展方式轉變和經濟結構調整、解決能源消耗難題等方面承擔著重要作用。
    在受訪專家看來,機制創新對于發揮市場導向作用、優化創新資源配置、確保創新體系持續有效運行至關重要。要構建市場導向的綠色技術創新體系,一是完善市場激勵機制,主要包括由市場決定的綠色技術研發和路線選擇以及產品服務開發激勵機制、綠色技術應用激勵機制、綠色技術采用風險規避機制等。二是完善市場約束機制,主要包括綠色消費的倒逼機制、同業競爭機制、專利保障機制、定期評估及反饋機制等。
    對此,易玖生態環境有限公司總經理夏志祥認為,政府以及相關機構還應建立相關的信息平臺,形成技術信息庫,讓企業可以選擇,降低企業在市場搜尋技術的門檻。
    毫無疑問,類似本次對接會的推廣模式創新更需可持續地發展下去!耙獙訒掷m不間斷地辦下去,不斷復制擴大,完善功能建設,最終形成市場導向,打造常態化、機制化的節能技術推廣體系,為供需雙方搭建優質的對接服務平臺,為堅決打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設、壯大節能環保產業等任務作出更大的貢獻!笔纷魍⒈硎。
    這其中,如何加強后續跟蹤服務、提高對接精準性和成功率至關重要。下一步,國家節能中心將與各有關方面一道跟蹤簽約項目的后續工作,推動項目盡快落地實施。

【期號:3392】【版面:05】【作者:公欣】打印本頁
 
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